城市之間人才競爭日趨激烈，如何脫穎而出？

洛陽，給出了答案。日前，洛陽市人才集團揭牌成立，這既是在全市集中精力拼經(jīng)濟、搶抓人才強產(chǎn)業(yè)大背景下的順時應(yīng)勢之舉，又彰顯了洛陽市積極探索人才工作市場化新路徑、做好人才引育留用文章的雄心壯志。

為何要成立市人才集團？成立后，它又將如何突破體制機制束縛、打破區(qū)域引才瓶頸，發(fā)揮好“城市hr”(human resources簡稱hr，指人力資源管理工作，又指人力資源管理者)作用？本期《時政·深一度》將進行深度解讀。

順應(yīng)大勢：人才集團成人才競爭“秘密武器”

黨的二十大報告指出，要深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。

科技、人才、創(chuàng)新三位一體，其中人才起著關(guān)鍵作用。近年，為爭搶人才，我國各地紛紛出臺誠意十足的引才政策，不斷優(yōu)化育才用才留才環(huán)境，人才在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要地位得以彰顯。

然而，隨著政策的普及化，“大水漫灌式”人才政策吸引力逐漸下降，人才期待更精準、更有效的服務(wù)。在此背景下，人才集團應(yīng)運而生。

人才集團，是在政府及有關(guān)部門的授權(quán)范圍內(nèi)，采取市場化方式，由企業(yè)經(jīng)營管理城市與人才相關(guān)的業(yè)務(wù)，因此人才集團也被稱為“城市hr”。

截至目前，全國已有180余家人才集團。由于實行市場化管理，人才集團可以更好地打破體制機制的束縛，在更廣闊的市場范圍內(nèi)實現(xiàn)人力資源的調(diào)配、整合及優(yōu)化，以此打破區(qū)域引才瓶頸。目前，人才集團已被很多地方視為提升人才工作質(zhì)效的有效手段。

聚焦洛陽：充分發(fā)揮市場在人力資源配置中的決定性作用

近年，市委、市政府高度重視人才工作，堅持以人才引領(lǐng)創(chuàng)新、以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，推動人才工作不斷取得新成效。

洛陽市構(gòu)建“1+22”人才政策體系，覆蓋人才引育激勵、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持、公共服務(wù)保障等多方面，著力解決好人才住房、就醫(yī)、子女教育、配偶就業(yè)等現(xiàn)實問題，不斷提升城市對青年群體的友好度，形成人才工作新格局。

市委主要領(lǐng)導(dǎo)明確提出，要統(tǒng)籌發(fā)揮政府和市場作用，做好政策制定、環(huán)境營造、服務(wù)管理等工作，充分發(fā)揮市場配置資源的作用，讓企業(yè)成為引才育才留才用才主體。

在此背景下，市委、市政府審時度勢，決定成立洛陽市人才集團。

“成立人才集團，是推動洛陽人才工作高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實需求，也是充分發(fā)揮市場在人力資源配置中決定性作用的有力舉措?！笔腥瞬偶瘓F董事長兼總經(jīng)理張斌介紹，成立人才集團有迫切的現(xiàn)實需求。

當(dāng)前，洛陽正處于重要發(fā)展戰(zhàn)略機遇期，更加需要構(gòu)建多層次人才支撐體系，更加需要推進人才隊伍量質(zhì)雙增。市人才集團成立后，可通過專業(yè)化、市場化、規(guī)模化運營人力資源投資與開發(fā)，在更廣闊的市場范圍內(nèi)實現(xiàn)人力資源的調(diào)配、整合及優(yōu)化，以此打破我市引才瓶頸，讓人才這個“關(guān)鍵變量”，成為洛陽高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”。

展望未來：走好市場化之路，提升人才服務(wù)質(zhì)效

根據(jù)工作部署，市人才集團由市委組織部、市人社局進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，由市國資委提級管理，由洛陽國宏集團全資建設(shè)。我市還積極學(xué)習(xí)借鑒深圳人才集團、河南省人才集團等先進經(jīng)驗，全力推動組建工作順利進行。

不難看出，自籌建到成立，市人才集團就被寄予厚望。成立之后，市人才集團市場化之路該如何走，又如何更好地為洛陽經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)？

“既要牢牢把住功能定位，落實洛陽人才發(fā)展戰(zhàn)略，又要探索用市場化手段來推進人才工作，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的有機統(tǒng)一?！睆埍蟊硎荆@兩者相輔相成、相得益彰。比如，針對洛陽高端人才緊缺問題，市人才集團不僅將抓好人才引聚，鏈接海內(nèi)外高端人才，設(shè)立“人才飛地”，讓天下英才會聚洛陽，還要打造產(chǎn)業(yè)賦能中心、建設(shè)高端智庫、成立產(chǎn)業(yè)研究院、建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地，讓人才、項目、資金共生耦合，真正融入洛陽市經(jīng)濟社會和產(chǎn)業(yè)發(fā)展大局。

張斌介紹，該集團將立足全市發(fā)展大局，全面摸排掌握政府機關(guān)、企事業(yè)單位、高?？蒲性核娜瞬判枨?，積極探索人才工作市場化新路徑，順利實現(xiàn)開局起步。

具體來說，一方面，積極與頭部企業(yè)對接，建立人才供需數(shù)據(jù)庫，在做好高端人才獵聘服務(wù)的同時，通過智慧化平臺，推動人才數(shù)據(jù)“一庫集成”、人才政策“一站宣傳”、人才服務(wù)“一鍵通辦”、人才創(chuàng)業(yè)“一步對接”，為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供一站式、全鏈條服務(wù)。另一方面，瞄準企業(yè)、高?？蒲性核l(fā)展需求，建立專家人才庫，提供高端人才引進、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等服務(wù)，為高?？蒲性核鶎W(xué)生提供專業(yè)培訓(xùn)、推薦就業(yè)等服務(wù)，實現(xiàn)人才與產(chǎn)業(yè)的有效匹配。預(yù)計5年內(nèi)，市人才集團柔性引進高端緊缺人才500人以上，服務(wù)企業(yè)數(shù)量有望突破1萬家，為“建強副中心、形成增長極、重振洛陽輝煌”貢獻力量。

責(zé)任編輯：郭栩汝